1. Hiểu về xuất xứ thuần túy
Xuất xứ hàng hóa đóng vai trò quan trọng trong việc lưu thông và xuất nhập khẩu hàng hóa. Xuất xứ thuần túy là một dạng xuất xứ đặc biệt mà chúng ta cần tìm hiểu.
Xuất xứ hàng hóa là gì?
Theo quy định của Việt Nam, xuất xứ hàng hóa là nước, nhóm nước hoặc vùng lãnh thổ nơi hàng hóa được sản xuất hoặc chế biến cuối cùng. Trong trường hợp có nhiều quốc gia, nhóm quốc gia hoặc vùng lãnh thổ tham gia quá trình sản xuất hoặc chế biến, xuất xứ được xác định tại quốc gia, nhóm quốc gia hoặc vùng lãnh thổ mà hàng hóa được hoàn thành.
Xuất xứ thuần túy là gì?
Xuất xứ thuần túy được hiểu là hàng hóa được sản xuất hoàn toàn trong phạm vi lãnh thổ của một bên xuất khẩu hoặc từ nguyên liệu có xuất xứ thuần túy của bên xuất khẩu đó.
Hàng hoá có thể được xem là có xuất xứ thuần túy hoặc được xem là sản xuất toàn bộ trong Nước thành viên xuất khẩu trong các trường hợp sau:
- Cây trồng và các sản phẩm từ cây trồng được trồng và thu hoạch tại quốc gia đó.
- Động vật sống được sinh ra và nuôi dưỡng tại quốc gia xuất khẩu.
- Hàng hoá chế biến từ động vật sống trong quốc gia xuất khẩu.
- Hàng hoá thu từ săn bắn, đánh bắt, nuôi trồng thuỷ hải sản hoặc thu lượm trong nước xuất khẩu.
- Khoáng sản và các chất sản sinh tự nhiên khác được chiết xuất hoặc lấy ra từ đất, biển hoặc đáy biển của quốc gia đó.
- Sản phẩm đánh bắt từ biển hoặc các sản phẩm khác được khai thác từ vùng biển ngoài lãnh hải của quốc gia đó.
- Sản phẩm được chế biến và/hoặc được sản xuất trên tàu chế biến đăng kí tại quốc gia đó.
- Các vật phẩm thu nhặt tại quốc gia đó nhưng không thể sử dụng được hoặc chỉ có thể sử dụng làm nguyên vật liệu hoặc tái chế.
Xuất xứ thuần túy – Tiêu chí quan trọng
Xuất xứ thuần túy, hay còn gọi là WO (Wholly Obtained), là một trong những tiêu chí quan trọng để xác định xuất xứ hàng hóa. WO là tiêu chí chặt nhất trong hệ thống quy tắc xuất xứ. Tuy nhiên, hiện nay không có nhiều sản phẩm đáp ứng tiêu chí này.
Trong hầu hết các Hiệp định Thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam tham gia, xuất xứ thuần túy được hiểu là xuất xứ thuần túy trong phạm vi lãnh thổ của bên thành viên. Điều này có nghĩa là toàn bộ hàng hoá phải hoàn toàn sản xuất trong lãnh thổ của bên xuất khẩu, không có nguyên liệu nhập khẩu. Nếu có bất kỳ thành phần nguyên liệu không có xuất xứ hoặc không xác định được xuất xứ, hàng hóa đó sẽ không được coi là có xuất xứ thuần túy.
Ví dụ, một con cá được ướp muối có thể được sản xuất tại Lào, nhưng muối không có xuất xứ rõ ràng (vì Lào không có biển), hoặc muối nhập khẩu có xuất xứ thuần túy từ Việt Nam. Trong trường hợp này, cá ướp muối sẽ không được coi là có xuất xứ thuần túy của Lào, bất kể 99% giá trị của cá có xuất xứ thuần túy Lào và chỉ có 1% muối không có xuất xứ hoặc được nhập khẩu từ một thành viên ASEAN.
Xuất xứ thuần túy cũng có thể áp dụng trong phạm vi của một FTA, tức là nhiều hơn một thành viên của FTA đó. Ví dụ, xuất xứ thuần túy FTA có thể được áp dụng trong Hiệp định Thương mại Tự do ASEAN – Hàn Quốc (AKFTA) hoặc Hiệp định Đối tác Xuyên Thái Bình Dương (TPP).
Trong trường hợp này, mỗi thành viên được coi như một tỉnh, thành phố hoặc địa phương của quốc gia đó, trong khi toàn bộ khu vực FTA được coi như một lãnh thổ của một quốc gia thống nhất.
Xuất xứ thuần túy trong tiếng Anh được gọi là “Wholly Obtained”.
2. Hiểu về Hiệp định về quy tắc xuất xứ
Hiệp định về quy tắc xuất xứ là gì?
Hiệp định về quy tắc xuất xứ (ROO) là một thỏa thuận giữa các nước thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) về quy định tiêu chuẩn xuất xứ của hàng hóa. Mục đích của hiệp định này là để hưởng những ưu đãi từ cam kết cắt giảm thuế trong Tổ chức Thương mại Thế giới.
Quy tắc xuất xứ là một tiêu chí thiết yếu đối với các doanh nghiệp tham gia vào hoạt động thương mại quốc tế (theo Tổ chức Thương mại Thế giới – WTO).
Xuất xứ hàng hóa theo hiệp định ROO
Có bốn loại quy tắc xuất xứ cho hàng hóa:
- Quy tắc xuất xứ hàng hóa thuần túy.
- Quy tắc xuất xứ xác định theo hàm lượng giá trị gia tăng của hàng hóa.
- Quy tắc xuất xứ hàng hóa xác định theo chuyển đổi mã số thuế của hàng hóa.
- Quy tắc xuất xứ cho từng mặt hàng cụ thể theo quy trình sản xuất.
Hàng hóa có xuất xứ thuần túy được hiểu là hàng hóa được sản xuất hoàn toàn trong một quốc gia, không có nguyên liệu nhập khẩu. Quy tắc xuất xứ này áp dụng cho hàng hóa thuộc loại xuất xứ thuần túy.
Hàng hóa có xuất xứ không thuần túy được tạo ra từ nguyên liệu hoặc thông qua quá trình sản xuất của ít nhất hai quốc gia, và được xác định xuất xứ tại quốc gia mà hàng hóa trải qua quá trình chuyển đổi cuối cùng.
Phương pháp xác định xuất xứ hàng hóa theo hiệp định ROO bao gồm các phương pháp chuyển đổi mã số thuế hàng hóa, giá trị gia tăng của hàng hóa và quy trình sản xuất sản phẩm.
Chúng ta cần nắm vững các quy tắc này để thực hiện hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa một cách hiệu quả và đáng tin cậy.
Đọc thêm tại: Dnulib